Aksu-Batlama Haberleri - Son Dakika Aksu-Batlama Haber Güncel Gelişmeler

ÇEVRE YOLU DOSYASI: NEDEN HÂLÂ YAPIM AŞAMASINA GEÇİLEMEDİ?

ÇEVRE YOLU DOSYASI: NEDEN HÂLÂ YAPIM AŞAMASINA GEÇİLEMEDİ? 2012’DE “ÇALIŞMALAR BAŞLADI” DENİLDİ; 2015’TE ETÜT-PROJE İHALESİ YAPILDI, 2019’DA ÇED ONAYI ALINDI, 2021’DE KARAR İPTAL EDİLDİ, 2023’TE KESİN PROJELER ONAYLANDI. 2026’DA İSE 49 KİLOMETRELİK YOLUN YALNIZCA 8,5 KİLOMETRESİNİN 2027 YATIRIM PROGRAMINA ALINMASI İSTENİYOR. GİRESUN — Güney Çevre Yolu için ilk resmî çalışmaların başladığının açıklandığı 28 Aralık 2012’den bu yana yaklaşık 14 yıl geçti. Bu süre içinde projenin güzergâhı, uzunluğu, yol standardı, tünel ve viyadük sayıları değişti. Etüt ve proje çalışmaları yapıldı, çevresel izin süreci tamamlandı, yargı kararıyla ÇED onayı iptal edildi, kesin projelerin onaylandığı açıklandı ve ardından yeniden proje tadilatına geçildi. Ancak yol bugüne kadar yapım ihalesi aşamasına ulaşamadı. Son olarak 49,2 kilometrelik projenin tamamı yerine Aksu–Batlama arasındaki yaklaşık 8,5 kilometrelik kesimin 2027 Yılı Kamu Yatırım Programı’na alınması gündeme getirildi. Belgeler ve resmî açıklamalar, gecikmenin tek bir nedene bağlanamayacağını gösteriyor. Proje; değişen güzergâhlar, uzayan mühendislik çalışmaları, iptal edilen ÇED kararı, yeniden başlayan proje tadilatları, yatırım öncelikleri ve finansman sorunları arasında ilerleyemedi. Bununla birlikte kamuoyuna, 14 yıllık sürecin tamamını açıklayan bütüncül bir resmî rapor da sunulmadı. Bu nedenle Giresun’un önündeki temel soru artık yalnızca “Yol ne zaman yapılacak?” değil: PROJE NEDEN 14 YILDIR YAPIM AŞAMASINA GEÇİRİLEMEDİ? 2012’DE BAŞLAYAN SÜREÇ Giresun Güney Çevre Yolu için ulaşılabilen ilk açık başlangıç kayıtlarından biri 28 Aralık 2012 tarihini gösteriyor. Dönemin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Müsteşarı Habib Soluk, Giresun’da taslak güzergâh üzerinde incelemelerde bulundu. Soluk, ilk olarak etüt yapılacağını, ardından harita alımı ve ana proje çalışmalarına geçileceğini açıkladı. Dönemin Giresun Valisi Dursun Ali Şahin ise 2013 yılı başında proje çalışmalarının yaklaşık 2–2,5 yıl sürebileceğini ve sonrasında yolun yatırım planlamasına alınacağını söyledi. O dönemde konuşulan güzergâhın uzunluğu yaklaşık 20 kilometreydi. Ancak öngörülen sürede yapım aşamasına geçilemediği gibi projenin kapsamı da ilerleyen yıllarda önemli ölçüde değişti. 2015’TE YOLUN YAPIMI DEĞİL, PROJESİ İHALE EDİLDİ Giresun Güney Çevre Yolu hakkındaki en önemli bilgi ayrışmalarından biri 2015 yılındaki ihale süreciyle ilgili. Dönemin açıklamalarında zaman zaman “çevre yolu ihalesi” veya “proje yapım ihalesi” ifadeleri kullanıldı. Ancak ihale kayıtlarında işin resmî adı: “Giresun Çevre Yolu Etüt Proje Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” olarak yer aldı. 2015/69749 ihale kayıt numaralı iş, Karayolları 10. Bölge Müdürlüğü tarafından 38 kilometrelik kesimin etüt ve mühendislik projelerinin hazırlanması amacıyla yürütüldü. 25 Haziran 2015 tarihi de yolun yapım ihalesinin değil, danışmanlık işi için gerçekleştirilen ön yeterlik değerlendirmesinin tarihiydi. Dolayısıyla 2015 yılında çevre yolunun inşaat ihalesi yapılmadı. Yolun yapılabilmesi için gerekli etüt, koridor ve mühendislik projelerinin hazırlanmasına yönelik danışmanlık süreci başlatıldı. Bu ayrım kritik önem taşıyor. Çünkü kamuoyunda zaman zaman dile getirilen “Yol 2015’te ihale edildi ancak yapılmadı” değerlendirmesi, ihale kayıtlarının gösterdiği teknik statüyle örtüşmüyor. Doğru ifade şudur: 2015’te yolun yapım ihalesi değil, etüt-proje danışmanlık ihale süreci yürütüldü. PROJE BİRKAÇ YIL İÇİNDE TAMAMEN DEĞİŞTİ 2015 yılında açıklanan ilk ayrıntılı güzergâh yaklaşık 38,8 kilometre uzunluğundaydı. Projede 9 tünel ve 4 viyadük öngörülüyordu. Ulaştırma Bakanlığının 2016 yılında TBMM’ye verdiği cevapta ise yolun uzunluğu 47,2 kilometreye çıktı. Gülyalı’dan başlayarak Keşap’ta sona ereceği belirtilen yol, 2x3 şeritli olarak tanımlandı; 25 tünel, 17 köprü ve viyadük ile 10 kavşak öngörüldü. Karayolları Genel Müdürlüğünün 6 Ağustos 2018 tarihinde onayladığı açıklanan plan-profil çalışmasında proje bir kez daha değişti. Yeni uzunluk 49,215 kilometre olarak açıklandı. Yol standardı 2x3 şeritten 2x2 şeride düşürüldü. Tünel sayısı 21, köprü ve viyadük sayısı 18, köprülü kavşak sayısı ise 9 olarak belirtildi. Böylece 2013’te yaklaşık 20 kilometre olarak konuşulan proje, beş yıl içinde 49 kilometrenin üzerine çıktı. Bu değişikliklerin teknik gerekçeleri, maliyete ve iş takvimine etkileri kamuoyuna ayrıntılı bir karşılaştırma raporuyla açıklanmadı. 1.170 GÜNLÜK PROJE SÜRESİ NEDEN UZADI? 2015 yılındaki danışmanlık işinin süresi, işe başlanmasından itibaren 1.170 takvim günü olarak belirlenmişti. Daha sonraki açıklamalarda süre uzatımlarına gidildiği ve proje işinin 12 Mayıs 2020 tarihinde tamamlanmasının hedeflendiği bildirildi. Ancak kamuoyuna; Sözleşmenin hangi tarihte başladığı,Kaç kez süre uzatımı verildiği,Uzatmaların hangi teknik veya idari gerekçelere dayandığı,Danışmanlık işinin kabulünün ne zaman yapıldığı,Güzergâh değişikliklerinin süreye ve maliyete etkisinin ne olduğu konularında bütüncül bir açıklama yapılmadı. Projenin 38 kilometreden 49 kilometreye çıkması ve teknik unsurlarının büyük ölçüde değişmesi, mühendislik sürecini etkileyebilecek gelişmeler arasında yer alıyor. Ancak bu değişikliklerin gecikmenin ne kadarından sorumlu olduğu, resmî ve ayrıntılı bir takvim yayımlanmadığı için kesin olarak bilinemiyor. ÇED KARARI PROJENİN ÖNÜNDEKİ HUKUKİ ENGEL OLDU Giresun Güney Çevre Yolu için hazırlanan ÇED raporu 30 Mayıs 2019 tarihinde nihai kabul edildi. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, 20 Eylül 2019 tarihinde proje hakkında 5628 sayılı “ÇED Olumlu” kararını verdi. Ancak projenin Gülyalı kesimindeki çevresel etkileri yargıya taşındı. Ordu 1. İdare Mahkemesi, 16 Ekim 2020 tarihinde ÇED Olumlu kararının yürütmesini durdurdu. Yargılamanın devamında karar iptal edildi. Danıştay 6. Dairesi de 26 Mayıs 2021 tarihli kararıyla ilk derece mahkemesinin iptal hükmünü hukuka uygun buldu ve Bakanlık ile Karayolları Genel Müdürlüğünün temyiz başvurularını reddetti. Hukuken iptal edilen yalnızca bir viyadük ayağı veya projenin sınırlı bir bölümü değildi. İptal kararı, projeye verilen 5628 sayılı ÇED Olumlu kararını kapsıyordu. Bu karar, yolun yapım aşamasına geçememesindeki somut ve belgelenmiş hukuki nedenlerden biri oldu. Ancak yargı süreci 2021’de sonuçlanmasına rağmen projenin sonraki yıllarda hangi takvimle yeniden düzenlendiği ve yeni çevresel izin sürecinin nasıl yürütüleceği kamuoyuna bütün ayrıntılarıyla açıklanmadı. 2023’TE “TAMAMLANDI”, 2024’TE “DEVAM EDİYOR” DENİLDİ Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının TBMM’ye verdiği resmî cevapta, Giresun Güney Çevre Yolu’nun 49,2 kilometre uzunluğunda olduğu ve kesin projelerinin 7 Şubat 2023 tarihinde onaylandığı bildirildi. Bakanlığın 16 Kasım 2023 tarihinde TBMM kayıtlarına giren cevabında da: “Giresun Güney Çevre Yolu 49,2 kilometre uzunluğunda olup kesin proje çalışmaları tamamlanmıştır” denildi. Ancak 10 Mayıs 2024 tarihinde Giresun Valiliğinde gerçekleştirilen Karayolları yatırımları değerlendirme toplantısında çevre yolu, “etüt, proje ve mühendislik kapsamında devam eden” yatırımlar arasında gösterildi. AK Parti Giresun Milletvekili Ali Temür de 20 Eylül 2024 tarihinde, ÇED kararının iptal edilmesinin ardından Karayolları Genel Müdürlüğünün proje tadilatı yürüttüğünü ve çalışmaların 2025 yılı içinde tamamlanmasının beklendiğini açıkladı. Böylece resmî açıklamalarda açıklığa kavuşturulması gereken bir durum ortaya çıktı: 2023’te kesin projeleri tamamlanan ve onaylanan bir yol için 2024’te hangi etüt, mühendislik ve proje çalışmaları yeniden başlatıldı? ÇED iptali nedeniyle özellikle Gülyalı başlangıç kesiminde değişiklik yapılması teknik olarak mümkün. Ancak revizyonun hangi bölümleri kapsadığı, güzergâhı ne ölçüde değiştirdiği, yeni ÇED sürecinin başlatılıp başlatılmadığı ve çalışmaların tamamlanma durumu kamuoyuna açıklanmış değil. YAPIM İHALESİNE NEDEN GEÇİLEMEDİ? Dosyanın ortaya koyduğu en açık gerçek, Giresun Güney Çevre Yolu’nun bugüne kadar yapım ihalesi aşamasına geçirilememiş olmasıdır. 2015’te danışmanlık ihalesi yapıldı. 2019’da ÇED Olumlu kararı alındı. 2021’de ÇED kararı kesin olarak iptal edildi. 2023’te kesin projelerin onaylandığı açıklandı. 2024’te proje tadilatının sürdüğü bildirildi. 2025 yılı sonunda yapılan açıklamalarda ise ekonomik koşullar ve tasarruf tedbirleri gerekçesiyle yatırım ihalesinin gündeme alınmadığı belirtildi. Bu kayıtlar, gecikmenin birden fazla teknik, hukuki, idari ve ekonomik nedeni bulunduğunu gösteriyor. Bununla birlikte ilgili kurumlar bugüne kadar şu temel soruya açık bir takvimle cevap vermedi: Projenin yapım ihalesine çıkabilmesi için tamamlanması gereken işlemler nelerdir ve bunların hangileri hâlâ tamamlanmamıştır? 49 KİLOMETREDEN 8,5 KİLOMETREYE Projenin tamamının kısa vadede yatırım programına alınamaması üzerine 2025 yılında etaplandırma seçeneği öne çıktı. Giresun’daki meslek kuruluşları ve sivil toplum örgütleri, ilk olarak Batlama–Aksu arasındaki şehir geçişinin yapılmasını istedi. Ancak aynı kesimin uzunluğu farklı açıklamalarda 6, 7, 8 ve 8,5 kilometre olarak ifade edildi. Haziran 2026’da 7 kilometre olarak açıklanan bölüm, Ağustos 2026’da 8,5 kilometre olarak duyuruldu. Bu farklılığın yaklaşık ölçülerden mi kaynaklandığı, yoksa başlangıç ve bitiş noktalarının değiştirilip değiştirilmediği bilinmiyor. Son olarak Aksu–Batlama arasındaki yaklaşık 8,5 kilometrelik kesimin 2027 Yılı Kamu Yatırım Programı’na alınması için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulduğu açıklandı. Ancak dosyadaki 22 Ağustos 2026 tarihli son açıklama itibarıyla bu kesim için kesinleşmiş bir yatırım programı kararı veya yapım ihalesi bulunmuyor. Söz konusu olan, yatırım programına alınma talebi ve Bakanlık düzeyindeki girişimdir. KAMULAŞTIRMA VE GÜZERGÂH BELİRSİZLİĞİ Çevre yolunun gecikmesi tartışılırken güncel güzergâh ve kamulaştırma planı da açıklığa kavuşturulması gereken başlıklar arasında bulunuyor. Projenin uzunluğu ve geçiş koridoru yıllar içinde değişti. ÇED iptalinin ardından proje tadilatı yapıldığı açıklandı. Buna rağmen güncel güzergâhın kesin koordinatları, kavşak noktaları, kamulaştırılacak alanlar ve yaklaşık kamulaştırma maliyeti kamuoyuyla paylaşılmadı. Bu durum, kamulaştırma sürecinin projenin hangi aşamasında bulunduğu sorusunu gündeme getiriyor. Ancak mevcut belgeler, yolun gecikmesini arazi işlemlerine, mülkiyet anlaşmazlıklarına veya belirli kişi ve grupların ekonomik çıkarlarına bağlamaya yeterli değil. Herhangi bir kişi, şirket, siyasetçi veya kamu görevlisinin güzergâh üzerinden haksız menfaat sağladığına ilişkin doğrulanmış bir bulgu bulunmuyor. Bu nedenle kamulaştırma ve mülkiyet konusu bir suçlama olarak değil, projenin hazırlık düzeyini ve kamu yönetimindeki şeffaflığı ölçen bir soru olarak ele alınmalıdır: Kamulaştırma planı hazırlandı mı? Hazırlandıysa hangi alanları kapsıyor ve tahmini maliyeti ne kadar? Hazırlanmadıysa yapım ihalesine geçilmesi nasıl planlanıyor? 14 YILLIK GECİKMENİN TEK BİR NEDENİ YOK Mevcut belgeler birlikte değerlendirildiğinde Giresun Güney Çevre Yolu’nun yapılamamasında beş temel başlık öne çıkıyor: Projenin kapsamı ve güzergâhının yıllar içinde önemli ölçüde değişmesi,Etüt ve mühendislik çalışmalarının öngörülen sürenin dışına çıkması,ÇED Olumlu kararının yargı tarafından iptal edilmesi,Kesin proje onayından sonra yeniden proje tadilatına ihtiyaç duyulması,Projenin yatırım önceliğine ve yeterli finansmana kavuşamaması. Bunlar kayıtlardan görülebilen nedenlerdir. Ancak her bir nedenin toplam gecikme üzerindeki etkisi, hangi işlemin ne kadar zaman aldığı ve kamu kurumları arasında nasıl bir iş takvimi uygulandığı açıklanmadığı için 14 yıllık gecikmenin tam idari bilançosu çıkarılamıyor. ÇED iptali önemli bir hukuki engel oluşturdu. Fakat tek başına 2012–2019 arasındaki yedi yıllık hazırlık dönemini veya 2023’teki kesin proje onayından sonraki süreci açıklamıyor. Ekonomik koşullar ve tasarruf tedbirleri de yatırım ihalesinin gündeme alınmamasının gerekçeleri arasında gösterildi. Ancak projenin yıllar boyunca neden yatırım önceliği kazanamadığına ilişkin ayrıntılı bir mali değerlendirme yayımlanmadı. KAMUOYUNUN CEVAP BEKLEDİĞİ SORULAR Yaklaşık 14 yılın ardından Giresun’un yeni bir başlangıç açıklamasından önce şu sorulara belgeleriyle cevap verilmesi gerekiyor: 2015 tarihli danışmanlık işi hangi tarihte tamamlandı ve kesin kabulü ne zaman yapıldı? 1.170 günlük sürede kaç kez uzatım yapıldı ve gerekçeleri neydi? Güzergâh neden 20 kilometreden 49,2 kilometreye çıktı? Yol standardı neden 2x3 şeritten 2x2 şeride değiştirildi? 2023’te kesin projelerin tamamlandığı açıklanmasına rağmen 2024’te hangi bölümler yeniden projelendirildi? ÇED iptalinden sonra yeni güzergâh ve yeni çevresel izin süreci hangi aşamaya geldi? 2025’te tamamlanması beklenen proje tadilatı sonuçlandı mı? Güncel güzergâhın ve kavşakların kesin koordinatları nelerdir? Kamulaştırma planı ve yaklaşık kamulaştırma maliyeti hazırlandı mı? Batlama–Aksu kesimi neden 6, 7, 8 ve 8,5 kilometre olarak açıklandı? Öncelikli 8,5 kilometrelik bölüm için Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından resmî yatırım teklifi sunuldu mu? Projenin tahmini toplam maliyeti, öngörülen yapım süresi ve finansman modeli nedir? Yolun yapım ihalesine çıkabilmesi için hangi teknik, hukuki ve mali işlemler hâlâ bekliyor? GİRESUN YENİ BİR “START” DEĞİL, AÇIK TAKVİM BEKLİYOR Giresun Güney Çevre Yolu’nun hikâyesi, yalnızca yapılmayı bekleyen bir yolun hikâyesi değil. Bu dosya aynı zamanda 14 yıl içinde kapsamı sürekli değişen, çevresel izin süreci yargıdan dönen, kesin projelerinin tamamlandığı açıklandıktan sonra yeniden tadilata alınan ve yapım yatırımına dönüşemeyen büyük bir kamu projesinin hikâyesidir. 2012’de Giresun’a “çalışmalar başladı” denildi. 2015’te yolun kendisi değil, etüt ve proje hizmeti ihale edildi. 2019’da ÇED Olumlu kararı verildi. 2021’de bu kararın iptali Danıştay tarafından onandı. 2023’te kesin projelerin tamamlandığı açıklandı. 2024’te proje tadilatının sürdüğü bildirildi. 2025’te yatırım ihalesinin ekonomik koşullar ve tasarruf tedbirleri nedeniyle gündeme alınmadığı belirtildi. 2026’da ise 49,2 kilometrelik yolun tamamı yerine 8,5 kilometrelik bölümün 2027 yatırım programına alınması talep edildi. Yaklaşık 14 yılın sonunda gelinen aşama hâlâ yapım ihalesi değil, yatırım programına alınma talebidir. Bu yolun yapımına başlanması için hangi işlem eksik, sorumluluk hangi kurumda ve bağlayıcı takvim nedir? https://www.giresunsonhaber.com/ozel-haber/cevre-yolu-hikayesi-17996

ALKAN: “GİRESUN’UN ULAŞIM PROJELERİNİN TAKİPÇİSİYİZ”

ALKAN: “GİRESUN’UN ULAŞIM PROJELERİNİN TAKİPÇİSİYİZ” AK Parti Giresun İl Başkanı Hüseyin Alkan, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu ile gerçekleştirilen görüşmede Giresun Çevre Yolu, Tirebolu–Torul yolu ve Yavuzkemal güzergâhındaki keskin virajların gündeme getirildiğini açıkladı. AK Parti Giresun heyeti, kentin öncelikli ulaşım yatırımlarını görüşmek üzere Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu ile bir araya geldi. Görüşmeye AK Parti Giresun İl Başkanı Hüseyin Alkan’ın yanı sıra Giresun milletvekilleri Nazım Elmas ve Ali Temür, TBMM İdare Amiri ve İstanbul Milletvekili Hasan Turan, belediye başkanları ile belediye meclisi grup başkanvekilleri katıldı. ÇEVRE YOLU İÇİN 2027 YATIRIM PROGRAMI HEDEFİ AK Parti Giresun İl Başkanlığından yapılan açıklamaya göre toplantının öncelikli gündem maddelerinden birini Giresun Çevre Yolu Projesi oluşturdu. Projenin Aksu ile Batlama arasındaki 8,5 kilometrelik bölümünün 2027 yılı yatırım programına alınması konusunda değerlendirmelerde bulunuldu. Söz konusu bölümün yatırım programına alınabilmesi ve projenin hayata geçirilmesi amacıyla çalışmaların sürdürülmesi yönünde görüş birliğine varıldığı bildirildi. Açıklamada, Aksu–Batlama bölümünün henüz 2027 yılı yatırım programına alınmadığı, bunun görüşmede dile getirilen öncelikli hedef olduğu belirtildi. TİREBOLU–TORUL YOLU GÜNDEME GELDİ Toplantıda Tirebolu–Torul yolunun mevcut durumu da ele alındı. Giresun’u iç bölgelere bağlayan güzergâhın ulaşım standartlarının yükseltilmesi ve Karayolları standartlarını tam olarak karşılayacak hale getirilmesi için yapılabilecek çalışmalar değerlendirildi. Yolun daha güvenli ve konforlu hale getirilmesine yönelik ihtiyaçların Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu’na aktarıldığı kaydedildi. YAVUZKEMAL YOLUNDAKİ KESKİN VİRAJLAR İÇİN DÜZENLEME Görüşmenin üçüncü gündem maddesini ise Yavuzkemal yolundaki keskin virajlar oluşturdu. Güzergâhta trafik güvenliğinin artırılması amacıyla tehlike oluşturan keskin virajların geometrisinin yeniden düzenlenmesine yönelik teknik çalışma yapılması kararlaştırıldı. “ÇEVRE YOLU GİRESUN İÇİN BÜYÜK ÖNEM TAŞIYOR” Görüşmenin ardından değerlendirmede bulunan AK Parti Giresun İl Başkanı Hüseyin Alkan, kentin ulaşım sorunlarının çözümünü öncelikli hedefleri arasında gördüklerini belirterek şunları söyledi: “Giresun’un ulaşım altyapısını güçlendirecek projelerin takipçisi olmaya devam edeceğiz. Giresun Çevre Yolu’nun Aksu ile Batlama arasındaki 8,5 kilometrelik bölümünün 2027 yılı yatırım programına alınması bizim için önemli bir hedeftir. Çevre Yolu Projesi, şehir içi trafiğin rahatlatılması ve Giresun’un gelecekteki ulaşım ihtiyacının karşılanması açısından büyük önem taşıyor.” “DAHA GÜVENLİ VE KONFORLU ULAŞIM İSTİYORUZ” Tirebolu–Torul ve Yavuzkemal yollarına ilişkin talepleri de Bakan Uraloğlu’na ilettiklerini kaydeden Alkan, açıklamasını şöyle sürdürdü: “Tirebolu–Torul yolunun standartlarının yükseltilmesi ve Yavuzkemal yolundaki keskin virajların yeniden düzenlenmesi, vatandaşlarımızın daha güvenli ve konforlu ulaşım sağlaması açısından önem taşıyor. Bu konulardaki ihtiyaçları ve beklentileri Sayın Bakanımıza aktardık, gerekli görüşmeleri gerçekleştirdik.” Alkan, Giresun’un ihtiyaç duyduğu ulaşım yatırımlarını yakından takip edeceklerini ve projelerin uygulamaya alınması için ilgili kurumlarla temaslarını sürdüreceklerini ifade etti.

TRABZON’DA 30 MİLYARLIK SÖZLEŞME, GİRESUN’DA 2015’TEN BERİ PROJE BEKLENİYOR

TRABZON’DA 30 MİLYARLIK SÖZLEŞME, GİRESUN’DA 2015’TEN BERİ PROJE BEKLENİYOR Trabzon Güney Çevre Yolu’nun 16,5 kilometrelik ilk kesiminin tamamlanması için 30 milyar lirayı aşan sözleşme imzalandığı açıklanırken, Giresun’da 2015 yılında duyurulan Piraziz–Keşap çevre yolu çalışması hâlâ yapım takvimine dönüşmedi. Giresun Mimarlar Odası ile Giresun Ticaret ve Sanayi Odası ise kent merkezindeki transit trafik yükünü azaltacak Aksu–Batlama bölümünün öncelikli etap olarak ele alınmasını istiyor. Komşu kentte milyarlarca liralık yapım sözleşmesi imzalanırken Giresun’un hâlâ proje, etap ve yatırım kararı konuşması, iki kent arasındaki ulaşım yatırımı farkını yeniden gündeme taşıdı. Trabzon Güney Çevre Yolu’nda yeni bir ihale aşamasının tamamlandığı duyuruldu. Yatırımlar Dergisi’ne dayandırılan haberlere göre Karayolları Genel Müdürlüğü, yolun 0+000 ile 16+500 kilometreleri arasındaki ilk kesiminin tamamlanması için Mapa İnşaat ile 20 Temmuz 2026 tarihinde sözleşme imzaladı. Sözleşme bedelinin 30 milyar 135 milyon 791 bin 155 lira, işin yaklaşık maliyetinin ise 35 milyar 501 milyon 378 bin 210 lira olduğu belirtildi. İhalenin teklifleri 24 Haziran 2026 tarihinde toplandı; altı firmanın doküman indirdiği, beş firmanın teklif verdiği ve tekliflerin tamamının geçerli kabul edildiği aktarıldı. 30 MİLYAR LİRA TRABZON’DAKİ İLK KESİME AYRILDI Açıklanan tutar, Trabzon Güney Çevre Yolu’nun tamamına değil, yapımına başlanan 16,5 kilometrelik ilk kesimin tamamlanmasına yönelik. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının açıklamasına göre Trabzon’u güneyden kuşatması planlanan yolun bu kesimindeki çalışmalara 1 Mayıs 2023 tarihinde başlandı. İlk bölümde yaklaşık 14 kilometre uzunluğunda yedi tüp tünel ile toplam uzunluğu yaklaşık 850 metreyi bulan yedi viyadük bulunuyor. Projenin tamamlanmasıyla transit trafiğin şehir içi trafikten ayrılması hedefleniyor. Trabzon açısından artık tartışılan konu çevre yolunun yapılıp yapılmayacağı değil; sahada devam eden ilk bölümün hangi kaynak ve takvimle tamamlanacağıdır. Yeni sözleşme, güzergâhı belirlenen ve yapımı başlayan bir kesime doğrudan kaynak bağlanması anlamına geliyor. Giresun’daki tablo ise bütünüyle farklı. GİRESUN İÇİN AÇIKLANAN RESMÎ HAT PİRAZİZ–KEŞAP ARASINDA Giresun Güney Çevre Yolu konusunda doğrulanabilen temel resmî çalışma, Karayolları Genel Müdürlüğünün 2015 yılında hazırladığı ön istikşaf hattıdır. Ticaret Bakanlığının arşivindeki açıklamaya göre Karayolları Genel Müdürlüğü, Giresun Çevre Yolu’nun ön istikşaf planını Mayıs 2015’te onayladı. Güzergâhın batıda Piraziz’den başlayıp doğuda Keşap’ta sona ermesi ve toplam 38,8 kilometre olması planlandı. Açıklanan hattın Piraziz, Pazarsuyu, Kuşluhan, İnece, Orhaniye, Ortaköy, Güneyköy ve Keşap güzergâhına oturması öngörüldü. Proje kapsamında toplam uzunluğu 13 bin 170 metre olan dokuz tünel ile toplam 1.880 metre uzunluğunda dört viyadük planlandı. Yolun mevcut Karadeniz Sahil Yolu’ndan ortalama beş kilometre içeride ve yaklaşık 200 metre kotunda ilerlemesi hedeflendi. Ancak Bakanlığın aynı açıklamasında, yapılacak koridor etütlerinin ardından nihai geçkinin kesinleştirileceği ve proje çalışmalarının buna göre sürdürüleceği belirtildi. Bu nedenle 2015’te duyurulan ihale, yolun inşaatına başlanacağı bir yapım sözleşmesi olarak değil; güzergâhı kesinleştirecek etüt ve mühendislik çalışmalarının başlangıcı olarak değerlendirilmelidir. ON BİR YILDIR PROJE KONUŞULUYOR, SAHADA ÇEVRE YOLU İNŞAATI YOK Giresun’da 2015 yılında güzergâh, tünel ve viyadük bilgileri kamuoyuna açıklanmasına rağmen, aradan geçen on bir yılda Piraziz–Keşap hattının yapımına ilişkin bağlayıcı bir takvim ortaya konulmadı. Projenin kesinleşmiş güncel güzergâhı, kaç etapta gerçekleştirileceği, ilk yapım bölümünün nereden başlayacağı, yaklaşık maliyeti, yatırım programı ve ihale tarihi kamuoyuyla paylaşılmış değil. 2025 yılında Giresun’daki meslek ve sivil toplum kuruluşlarının projenin 2026 yılı yatırım programına alınması için ortak açıklama yapması da yatırım kararının hâlâ beklendiğini gösteriyor. Giresun Ticaret ve Sanayi Odası, ilk aşamada şehir merkezi geçişini rahatlatacak bölümde somut adım atılmasını talep etti. Trabzon’da ise temeli 2023 yılında atılan ilk kesim için 2026 yılında 30 milyar lirayı aşan yeni bir sözleşme aşamasına geçildi. Aradaki fark yalnızca ayrılan para değildir. Trabzon’da güzergâh, etap, şantiye ve yapım süreci bulunurken; Giresun’da hâlâ projenin hangi bölümünün ne zaman yatırıma dönüştürüleceği tartışılmaktadır. MİMARLAR ODASI YENİ BİR GÜZERGÂH DEĞİL, ÖNCELİKLİ ETAP ÖNERDİ Giresun Mimarlar Odasının yaklaşımı da doğru değerlendirilmelidir. Oda tarafından Bakanlık projesinden bağımsız, farklı uzunlukta yeni bir çevre yolu güzergâhı açıklanmış değildir. Giresun Mimarlar Odası ile Giresun Ticaret ve Sanayi Odasının 12 Haziran 2026 tarihli ortak değerlendirmesinde, Giresun Limanı Farklı Seviyeli Kavşağı için öngörülen yaklaşık 1,35 milyar liralık yatırımın kentin trafik sorununa ne ölçüde kalıcı çözüm sağlayacağı sorgulandı. Ortak açıklamada, söz konusu kaynağın Giresun Çevre Yolu’nun Aksu–Batlama hattına yönlendirilmesinin değerlendirilmesi istendi. Buradaki Aksu–Batlama ifadesi, çevre yolunun resmî başlangıç ve bitiş noktalarını anlatmıyor. Bu hat, Piraziz–Keşap arasında planlanan ana çevre yolu projesinin, Giresun şehir merkezindeki transit trafik baskısını doğrudan azaltabilecek öncelikli bölümü olarak gündeme getiriliyor. Meslek kuruluşlarının önerisi, projenin tamamının bitirilmesini beklemek yerine, kent merkezine en hızlı faydayı sağlayacak kesimin ayrı bir yapım etabı hâline getirilmesine dayanıyor. Bu önerinin Bakanlık tarafından kabul edilmiş bir uygulama projesi olmadığı da unutulmamalıdır. Aksu–Batlama hattının yapım etabı olabilmesi için Karayolları Genel Müdürlüğünün teknik projeyi hazırlaması, bağlantı noktalarını belirlemesi, maliyet hesabını tamamlaması ve yatırım programına alması gerekiyor. DAL-ÇIK PROJESİ ÇEVRE YOLUNUN YERİNE GEÇEMEZ Giresun Liman Kavşağı için planlanan Dal-Çık Projesi ile Güney Çevre Yolu aynı ulaşım yatırımı değildir. Dal-Çık Projesi, mevcut Karadeniz Sahil Yolu üzerindeki belirli bir kavşakta araçların farklı seviyelerden geçirilmesini ve kavşaktaki kesişmelerin azaltılmasını amaçlıyor. Güney Çevre Yolu ise şehirler arası ve ağır taşıt trafiğini Giresun kent merkezine sokmadan güneydeki ayrı bir güzergâha yönlendirmeyi hedefliyor. Bir kavşak düzenlemesi, uygulandığı noktadaki beklemeleri ve sinyalizasyon kaynaklı yığılmaları azaltabilir. Ancak Ordu–Trabzon yönünde hareket eden transit araçları Giresun şehir merkezinden çıkaramaz. Bu nedenle Dal-Çık Projesi, çevre yolunun alternatifi veya onun yerine yapılmış kalıcı çözüm olarak gösterilemez. Mimarlar Odası ile Ticaret ve Sanayi Odasının ortak açıklamasında da Dal-Çık Projesi’nin altyapı ve zemin koşulları, yol kotları, kent siluetine etkisi, yapım döneminde trafik akışının nasıl sağlanacağı ve 400 iş günlük sürenin uygulanabilirliği konusunda ayrıntılı bilgilendirme istendi. Günlük yaklaşık 40 bin aracın kullandığı belirtilen bir güzergâhta yapılacak çalışmanın, inşaat boyunca kent içi ulaşımı nasıl etkileyeceğinin açıklanması gerektiği vurgulandı. TRABZON’DA ETAPLI YAPIM VAR, GİRESUN’DA ETAP KARARI YOK Trabzon’daki uygulama, büyük çevre yolu projelerinin tamamının aynı anda ihale edilmesinin gerekmediğini gösteriyor. Projede önce 16,5 kilometrelik ilk bölüm ele alındı. Şantiye kuruldu, tünel ve viyadük çalışmalarına başlandı. Ardından aynı kesimin tamamlanmasına yönelik yeni bir sözleşme imzalandığı açıklandı. Giresun’da da benzer bir etaplama modeli uygulanabilir. Resmî olarak açıklanan Piraziz–Keşap güzergâhının tamamının aynı anda yapılması beklenmeden, kent merkezindeki trafik yükünü doğrudan azaltacak Aksu–Batlama bağlantısı öncelikli yapım etabı olarak ele alınabilir. Ancak bunun için siyasi açıklama veya meslek kuruluşlarının önerisi yeterli değildir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile Karayolları Genel Müdürlüğünün; Aksu–Batlama bölümünün teknik sınırlarını,Sahil yolundan ayrılma ve yeniden bağlanma noktalarını,Tünel ve viyadük ihtiyacını,Kamulaştırma alanlarını,Yaklaşık yatırım maliyetini,Projenin hangi yılın yatırım programına alınacağını,Yapım ihalesinin ne zaman gerçekleştirileceğini açıklaması gerekiyor. TRABZON’A YATIRIM YAPILMASI DEĞİL, GİRESUN’UN BEKLETİLMESİ ELEŞTİRİLİYOR Trabzon Güney Çevre Yolu’na kaynak ayrılması, Giresun ile Trabzon arasında karşıtlık kurulmasını gerektirmiyor. Trabzon’un büyüyen şehir içi ve transit trafik sorununun çözülmesi, bütün Doğu Karadeniz ulaşım ağı açısından önem taşıyor. Eleştirilmesi gereken, aynı sahil ulaşım koridorunda bulunan Giresun’un yıllardır etüt, güzergâh, proje ve yatırım talebi aşamasında bırakılmasıdır. Trabzon’da 2023 yılında yapımına başlanan ilk kesim için üç yıl sonra 30 milyar lirayı aşan yeni sözleşme imzalanırken, Giresun’da 2015 yılında duyurulan projenin ilk yapım etabı dahi kesinleşmiş değil. Giresun kent merkezinden geçen sahil yolu, şehir içi araçları, ağır taşıtları, şehirler arası otobüsleri ve transit trafiği aynı ulaşım koridorunda topluyor. Meslek kuruluşlarının çevre yolu talebini sürekli gündeme taşımasının temelinde de bu trafik baskısı bulunuyor. 2015’TE AÇIKLANAN PROJENİN BUGÜNKÜ DURUMU ORTAYA KONULMALI Bakanlık ile Karayolları Genel Müdürlüğü, 2015 yılında kamuoyuna açıklanan Piraziz–Keşap projesinin bugünkü durumunu ayrıntılı biçimde açıklamalıdır. Ön istikşaf hattında yapılan koridor etütlerinin tamamlanıp tamamlanmadığı, nihai güzergâhın onaylanıp onaylanmadığı ve açıklanan tünel ile viyadük planlarının geçerliliğini koruyup korumadığı bilinmelidir. Projenin yatırım programına alınmasının önünde teknik, mali veya planlama kaynaklı bir engel varsa bu da açıkça paylaşılmalıdır. Belirsizlik sürdükçe her yeni açıklama, Giresun açısından yeni bir başlangıç gibi sunulmakta; ancak sahada çalışmaya dönüşmeyen bu açıklamalar çevre yolu sorununu çözmemektedir. GİRESUN’A YENİ BİR MÜJDE DEĞİL, BAĞLAYICI TAKVİM GEREKİYOR Trabzon’da imzalandığı açıklanan 30 milyar liralık sözleşmenin Giresun açısından ortaya çıkardığı tablo açıktır: Proje etaplandırıldığında, kaynak ayrıldığında ve siyasi irade bir takvim belirlediğinde çevre yolu yatırımları ilerleyebiliyor. Giresun için artık yeni bir “takip ediyoruz”, “değerlendiriyoruz” veya “programa alınması için çalışıyoruz” açıklaması yeterli değildir. Onaylanmış güzergâh, öncelikli yapım etabı, ayrılmış ödenek, ihale tarihi ve sahada başlayacak çalışmadır. 2015 yılında duyurulan proje 2026 yılında hâlâ yatırım takvimi bekliyorsa, Giresun’un çevre yolu sorunu teknik bir hazırlık sürecini çoktan aşmış; doğrudan yatırım önceliği ve siyasi karar sorununa dönüşmüş demektir.

MİMARLAR ODASI’NDAN DAL-ÇIK UYARISI: KALICI ÇÖZÜM GÜNEY ÇEVRE YOLU

MİMARLAR ODASI’NDAN DAL-ÇIK UYARISI: KALICI ÇÖZÜM GÜNEY ÇEVRE YOLU Mimarlar Odası Başkanı Merve Türk ve Yönetim Kurulu üyeleri, Giresun’da yapılması planlanan Dal-Çık Projesi’nin trafik yüküne katkısını, uygulanacağı alanın zemin koşullarını ve inşaat sürecinin kent ulaşımına etkilerini sorguladı. Oda, kalıcı çözümün Güney Çevre Yolu’nun Aksu-Batlama etabının hayata geçirilmesi olduğunu savundu. Mimarlar Odası Başkanı Merve Türk ve Yönetim Kurulu üyeleri, Giresun’un ulaşım sorununa yönelik tartışmaların odağındaki Dal-Çık Projesi hakkında 20 Temmuz 2026 tarihinde kapsamlı bir basın açıklaması yaptı. Açıklamada, sahil yolunu günlük yaklaşık 40 bin araç kullanırken liman giriş ve çıkışını kullanan araç sayısının yaklaşık 400 seviyesinde olduğu belirtilerek, kentin en büyük ulaşım yatırımının bu noktaya yönlendirilmesinin doğru bir tercih olup olmadığı soruldu. ZEMİN, DENİZ BASINCI VE TAŞKIN RİSKİ UYARISI Mimarlar Odası, projenin dere yatağı üzerinde ve deniz etkisine açık bir alanda planlandığına dikkat çekti. Zemin özellikleri, deniz basıncı ve taşkın riskinin mühendislik açısından ayrıntılı biçimde değerlendirilmesi gerektiğini vurgulayan oda, yapım sürecinin şehir içi trafiğini uzun süre daha ağır bir noktaya taşıyabileceği uyarısında bulundu. “GÜNEY ÇEVRE YOLU’NUN AKSU-BATLAMA ETABI HAYATA GEÇİRİLMELİ” Dal-Çık Projesi yerine Güney Çevre Yolu’nun Aksu-Batlama etabının öncelikli olarak tamamlanmasını isteyen Mimarlar Odası, bu süreçte hemzemin düzenlemeler, servis yolları, bekleme cepleri ve katılım şeritleriyle mevcut trafik yoğunluğunun azaltılabileceğini bildirdi. Mimarlar Odası adına yapılan açıklamanın tam metni şöyle: “Sizlere soruyorum Giresun… Bugün Giresun'da şehir içinde bir noktadan başka bir noktaya ulaşmak, özellikle sabah ve akşam saatlerinde giderek zorlaşıyor. Trafik artık yalnızca sürücülerin değil, kentte yaşayan herkesin günlük yaşamını etkileyen önemli bir sorun haline geldi. Peki bu sorunun çözümü gerçekten Dal-Çık Projesi mi? Yıllardır gündemde tutulan bu proje, kent trafiğini rahatlatacak bir ulaşım yatırımı olarak sunuluyor. Ancak mevcut veriler bunun aksini gösteriyor. Günlük yaklaşık 40 bin aracın kullandığı sahil yolunda liman giriş-çıkışını kullanan araç sayısı yaklaşık 400 araç seviyesinde. Bu durumda, kentin en büyük ulaşım yatırımını bu noktaya yönlendirmek gerçekten doğru bir tercih midir? Üstelik projenin uygulanacağı alan dere yatağı üzerinde ve deniz etkisine açık bir bölgede yer alıyor. Zemin özellikleri, deniz basıncı ve taşkın riski nedeniyle yapının zaman içinde köprülü kavşağa dönüşmesi veya gerekli kotların yükseltilmesi ihtimali göz ardı edilmemelidir. Bu kaygılarımızı Giresun Ticaret ve Sanayi Odası ile gerçekleştirdiğimiz toplantıda da dile getirdik ve mühendislik açısından bu risklerin ayrıntılı biçimde değerlendirilmesi gerektiği yönünde ortak görüş oluşturduk. Bir diğer önemli konu ise inşaat sürecidir. Böyle büyük bir müdahalenin yıllarca sürecek yapım aşamasında şehir içi ulaşımın ciddi şekilde aksaması, mevcut trafik sorununun çok daha ağır bir noktaya taşınması ve kentin uzun süre adeta kilitlenmesi ihtimali de göz önünde bulundurulmalıdır. Kalıcı çözüm Dal-Çık değil, Güney Çevre Yolu'dur. Özellikle Güney Çevre Yolu'nun özellikle Aksu-Batlama etabının vakit kaybedilmeden hayata geçirilmesidir. Gelişmiş kentler transit trafiği şehir merkezine değil, çevre yollarına yönlendirir. Bu süreç tamamlanıncaya kadar ise hemzemin düzenlemeler, servis yolları, bekleme cepleri ve katılım şeritleri gibi uygulamalarla mevcut trafik yoğunluğu önemli ölçüde hafifletilebilir. Biz, günü kurtaran projeler değil, önümüzdeki 20-30 yılı planlayan bir şehircilik anlayışı istiyoruz. Kent ile deniz arasındaki bağı güçlendiren, insan odaklı, bilimsel verilere dayanan ve kamu kaynaklarını doğru önceliklerle kullanan yatırımlar Giresun'un geleceğine daha fazla katkı sağlayacaktır. Çünkü mesele yalnızca bir kavşak yapmak değil, nasıl bir Giresun bırakacağımıza karar vermektir. Kıyısıyla bütünleşen, insan odaklı, yaşanabilir bir kent mi? Yoksa beton bariyerlerle denizinden biraz daha uzaklaşan bir kent mi? Bu kent sahipsiz değildir; ortak akıl, bilim ve mühendislik ışığında planlanmış bir geleceği hak etmektedir.” Kaynak: Mimarlar Odası’nın 20 Temmuz 2026 tarihli basın açıklaması

#Aksu-Batlama

ÇEVRE YOLU DOSYASI: NEDEN HÂLÂ YAPIM AŞAMASINA GEÇİLEMEDİ?

ALKAN: “GİRESUN’UN ULAŞIM PROJELERİNİN TAKİPÇİSİYİZ”

TRABZON’DA 30 MİLYARLIK SÖZLEŞME, GİRESUN’DA 2015’TEN BERİ PROJE BEKLENİYOR

MİMARLAR ODASI’NDAN DAL-ÇIK UYARISI: KALICI ÇÖZÜM GÜNEY ÇEVRE YOLU