#Kalite Sorunları

Rekabet Kurulu’ndan Ferrero’ya Fındık Alımında Geçici Revizyon

Ferrero’ya Fındık Alımında 2025’e Özel Revizyon Rekabet Kurulu, asgari alım yükümlülüğünü 45 bin tondan 30 bin tona düşürdü Kurul, kararın yalnızca 2025 yılı için geçerli olduğunu ve piyasadaki rekabet dengesini korumayı hedeflediğini açıkladı. Ömür Yüksel Rekabet Kurulu, Ferrero’nun Türkiye fındık piyasasındaki taahhütlerinde 2025 yılına özel değişiklik yapılmasını onayladı. Kurul, Ferrero’nun Eylül–Aralık döneminde asgari 45 bin ton kabuklu fındık alım yükümlülüğünü, bu yıl yaşanan rekolte düşüşü ve kalite sorunları nedeniyle 30 bin tona düşürülmesine karar verdi. Açıklamada, bu düzenlemenin sınırlı ve geçici nitelikte olduğu belirtilerek, kararın piyasa dengesini koruma, üretici mağduriyetini önleme ve sektör istikrarını destekleme amacı taşıdığı ifade edildi. Taahhütlerin Çoğu Geçerliliğini Koruyor Rekabet Kurulu’nun 7 Mart 2024 tarihli kararıyla yürürlüğe giren ve 2024–2026 dönemini kapsayan taahhütler ise aynen devam ediyor. Bu kapsamda Ferrero; Müdahale referans fiyatının altında fındık alımı yapamayacak, Bir sezonda 100 bin ton kabuklu fındık alımını aşamayacak, Her yıl Eylül–Aralık döneminde asgari alım yapma yükümlülüğünü sürdürecek. İhlale Günlük Ceza Uyarısı Kurul, taahhütlerin ihlali halinde Ferrero’ya, ihlalin sürdüğü her gün için idari para cezası uygulanabileceğini hatırlattı. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca öngörülen bu yaptırım, ihlalin devam etmesi durumunda cezaların artmasına yol açabilecek. Piyasaya Etkisi Rekolte ve kalite kayıpları nedeniyle yapılan bu geçici revizyonun, Rekabet Kurulu’na göre rekabetçi yapıyı korurken üreticilerin mağduriyetini önlemeyi amaçladığı ifade edildi. Bilindiği üzere Kurul, 2024 yılı başında Ferrero’nun fındık alım politikalarının rekabeti bozabileceği gerekçesiyle bir inceleme yürütmüş; şirketin sunduğu taahhütleri kabul ederek soruşturmayı bu çerçevede sonlandırmıştı. ********************************************************************************** BİLGİ : Rekabet kurulunun bugün yayınlanan açıklaması 6.11.2025 "Ferrero tarafından yapılan başvuru kapsamında; Rekabet Kurulu, Ferrero’nun Türkiye fındık piyasasındaki rekabet sorunlarına yönelik endişeler kapsamında uygulanan taahhütlerde 2025 yılına özgü değişikliğe gitti. Şirketin her yıl Eylül–Aralık döneminde en az 45 bin ton kabuklu fındık alımı yapma yükümlülüğü, bu dönemde yaşanan rekolte düşüşü ve kalite sorunları gerekçesiyle 2025 yılına mahsus olmak üzere revize edildi. Kurul, söz konusu alım taahhüdünün tonajını sadece 2025 yılı için geçerli olacak şekilde aşağı yönlü güncelledi. Ferrero, 2025’in Eylül–Aralık döneminde en az 30 bin ton kabuklu fındık almak zorunda olacak. Mevcut diğer taahhütler de devam ediyor Rekabet Kurulu’nun 7 Mart 2024 tarihli kararıyla bağlayıcılık kazanan ve 2024–2026 dönemini kapsayan taahhütler kapsamında Ferrero; Müdahale referans fiyatının altında fındık alımı yapmama, Sezonda 100 bin ton kabuklu fındık alımını aşmama, Her yıl Eylül–Aralık döneminde asgari alım yapma yükümlülüklerini sürdürmeye devam edecek. Revize kararın sektöre etkisi Rekolte ve kalite kayıpları nedeniyle yapılan bu sınırlı ve geçici revizyon, Rekabet Kuruluna göre piyasadaki rekabetçi dengeyi korurken, üreticilerin mağduriyetini önlemeyi ve sektörün istikrarını desteklemeyi amaçlıyor. Yaptırımlar açık: Günlük para cezası gelebilir Kurul, revize edilen taahhüde ya da diğer taahhütlerden herhangi birine uyulmaması halinde Ferrero’ya taahhütleri yerine getirmediği süre boyunca günlük idari para cezası uygulayacak. Kanun’da öngörülen ve taahhütlere uyulmayan sürenin uzaması ile oldukça ağırlaşan bu yaptırım; soruşturmayı Ferrero gibi taahhütle sonlandırmayı tercih eden teşebbüslerin bu taahhütlere bağlı kalmasını sağlamayı hedefliyor." denildi. https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/rekabet-kurulu-ferrero-nun-findik-alim-t-6d9af1d70ebbf01193f10050568585c9 Daha önceki karar 7.Temmuz.2025 tarihinde Rekabet Kurulu bir açıklama yaparak Ferrero ile ilgili alınan mahkeme kararı ile ilgili bilgi paylaşmıştı. Bu paylaşımda: "Ferrero ile İlgili Mahkeme Kararı Hakkında Açıklama (7.7.2025) Rekabet Kurulunun Ferrero Fındık İthalat İhracat ve Tic. AŞ hakkında almış olduğu ve taahhütle sonuçlanan soruşturmaya yönelik kararın Ankara 15. İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmesine ilişkin olarak basında çıkan yanlış ve yanıltıcı haberler sebebiyle açıklama yapılması gereği hâsıl olmuştur. Hatırlanacağı üzere Ferrero hakkında yürütülen soruşturma; Ferrero tarafından getirilen ve temel olarak kabuklu fındık alım miktarının azaltılması, iç fındık alım miktarının artırılması, fındık alımının pazarın işleyişini bozmayacak şekilde gerçekleştirilmesi ve Toprak Mahsulleri Ofisi’nin referans fiyatının altında alım yapılmaması hususlarını içeren taahhütlerin kabul edilmesiyle 07.03.2024 tarihinde sonlandırılmıştır. Karardan sonra Kurulun bu kararına ilişkin olarak Ankara 15. İdare Mahkemesine iptal davası açılmıştır. Dava sürecinin sonunda Ankara 15. İdare Mahkemesi tarafından temel olarak; fiyat ve miktar odaklı sunulan taahhütlerin, Ferrero’nun hâkim durumunu kötüye kullanma potansiyelini ortadan kaldırdığına veya pazardaki dışlayıcı ve sömürücü eylemlerini kalıcı olarak sonlandırdığına dair somut ve güvenilir bir güvence sağlamadığı, alınan taahhütlerin fındık piyasasındaki etkilerinin bütüncül bir ekonomik analizle değerlendirilmediği dolayısıyla taahhüt kararının bu haliyle yetersiz kaldığı hususları belirtilerek, Kurul kararı iptal edilmiştir. Mahkeme kararında yalnızca, taahhütler temelinde soruşturma dosyasının sonlandırılmış olmasına ilişkin Kurul kararı değerlendirilmiş olup, kararda Ferrero’ya veya diğer ilgili taraflara yönelik herhangi bir yaptırım kararı yer almamaktadır. Bir diğer ifadeyle Ferrero’nun Türkiye’deki fındık alımı ve kırımı ve ihracat faaliyetlerini durduracağı, yalnızca ithalat yapabileceği ve Kurul tarafından teşebbüse idari para cezası uygulanması gerektiği yönünde karar alındığı hususlarını içeren haberler gerçeği yansıtmamaktadır. Ayrıca konuya ilişkin hukuki sürecin devam ettiği de belirtilmelidir. Mahkeme kararı doğrultusunda, Ferrero tarafından, verilen taahhütlere uyum yükümlülüğü sona ermiş olmakla birlikte, fındık piyasasında rekabetin etkin işleyişinin sağlanması ve sürdürülmesi adına somut verilerle desteklenen bir piyasa analizinin yapılması ve gerekli değerlendirmelerin gerçekleştirilmesi amacıyla konunun yeniden Rekabet Kurulu gündemine alınması ihtiyacı doğmuştur. Bu çerçevede, Rekabet Kurulu yeni bir karar tesis edene kadar, Ferrero’nun hâkim durumunu kötüye kullanmama yükümlülüğü devam etmektedir. Kamuoyuna saygıyla duyurulur." denilmişti. https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/ferrero-ile-ilgili-mahkeme-karari-hakkin-cf419e5f455bf01193e80050568585c9