Gümüşhane'de 16-17 Nisan'da 131 mera ve yaylak kiralanacak. Giresunlu yaylacılar, yıllardır kullandıkları sınır hattındaki yaylakların ihalesine itiraz ediyor. İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'ne yapılan başvuruda, fiili kullanım ve mağduriyetler masaya yatırıldı. İhale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre yapılacak.
GÜMÜŞHANE’DEKİ YAYLAK İHALESİNE GİRESUN’DAN SERT İTİRAZ
Gümüşhane İl Tarım ve Orman Müdürlüğü, il genelindeki 131 mera ve yaylak alanını 16-17 Nisan 2026 tarihlerinde mevsimlik kiraya çıkarıyor. Karar, Giresun’un doğu ilçelerinde yıllardır aynı sahaları kullanan yaylacılar arasında tepkiye yol açtı.
İl Genel Meclis Üyesi Ömer Cebeci, özellikle Tirebolu, Eynesil, Güce, Doğankent, Espiye ve Görele’den yaylacılık yapan vatandaşların sınır hattındaki yaylaklar üzerindeki kadim kullanım alanlarının tehlikeye girdiğini söyledi. Cebeci, kiralama kararının Giresunlu yaylacıları kendi ata topraklarında “işgalci” durumuna düşürebileceği uyarısında bulundu. Konu, yaylacılarla birlikte Giresun İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’ne taşındı; mera mevzuatı, fiili kullanım hakkı ve doğacak mağduriyetler masaya yatırıldı.
RESMİ İLAN YAYINLANDI, İHALE TAKVİMİ NETLEŞTİ
Gümüşhane İl Mera Komisyonu Başkanlığı’nın yayımladığı resmi ilana göre ihtiyaç fazlası mera ve yaylaklar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi kapsamında pazarlık usulüyle kiraya verilecek. İhale, 16 Nisan 2026 Perşembe ve 17 Nisan 2026 Cuma günü Gümüşhane İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Çiftçi Evi Toplantı Salonu’nda yapılacak. İhalenin başlangıç saati her iki gün için 09.00 olarak ilan edildi; alanlar listedeki sıraya göre tek tek işlem görecek. Şartname ve eklerinin mesai saatleri içinde müdürlükte ücretsiz görülebileceği de duyuruldu.
Kamuoyunda “156 yayla” ifadesi dolaşıma girdi. Ancak kullanıcı tarafından paylaşılan resmi ihale listesinde sıra numarası 131’de bitiyor. Elde bulunan resmi belgede 131 mera ve yaylak alanı yer alıyor. Haber metnindeki sayısal çerçeve bu resmi listeye dayanıyor.
İHALE HANGİ ALANLARI KAPSIYOR
Resmi liste beş ilçedeki alanları kapsıyor. Listede Merkez ilçede 73, Köse’de 1, Kürtün’de 42, Şiran’da 1 ve Torul’da 14 mera ve yaylak yer alıyor. Bütün alanlar için kiralama süresi 170 gün olarak gösterildi.
Merkez ilçe bölümünde Alçakdere Merası, Akhisar Merası, Akpınar Merası, Büyükyayla, Zuvazlı Yaylası, Balohor Merası, Büyükçimen, Küçükçimen, Yeni Yayla, Cuma Camisi, Elmalı Yaylası, Gavuryurdu Yaylası, Soğukpınar Yaylası, Eğrisu Yaylası’nın A-B-C bölümleri, Çorak Konak Yaylası, Altıncı Yaylası, Kaletaş Yaylası, Mizit Yaylası, Ustu Yaylası, Yukarı Yuvalı Yaylası ve çok sayıda mera alanı bulunuyor.
Kürtün bölümünde Beşirbaşı, Taşlıkdere Yaylası, Yaylalar Yaylası, Tozluyurt, Ayıbeli, Hanzar, Çatak Yaylası, Soğukoluk Yaylası, Güvez Yaylası, Balıklı Yaylası, Taşbaşı Yaylası, İmikyurt Yaylası, Sapmaz Soğukoluk Yaylası, Eynesil Yurdu, Ağcaoba, Çekümce Yaylası, Kalınçat Yaylası, Şıhyurdu Yaylası, Alistre Yaylası ve başka mera-yaylak alanları listelendi. Giresun cephesindeki itirazın odaklarından biri, bu sınır hattı ve komşu yaylak kuşağı oldu.
Torul bölümünde Deveçimen Yaylası, Aksu, Sırganlı Yaylası, Geçit Merası, Taşbaşı Merası, Eski Yayla, Olukman Merası, Gölönü Merası, Gebeyurdu Merası, Kürtmezarı Merası, Teknecik Merası, İlecik Merası, Işık Merası ve Kopuz Merası yer aldı. Köse’de Oylumdere Merası, Şiran’da ise Başköy Merası ihaleye çıkarıldı.
BEDELLER VE KAPSAM DAHA GENİŞ BİR TABLOYA İŞARET EDİYOR
Resmi listede tahmini bedeller alanların büyüklüğüne ve kapasitesine göre değişiyor. En düşük tahmini bedel Kürtün Sapmaz’daki Kırımsat alanı için 585 TL olarak yer aldı. En yüksek tahmini bedel ise Merkez Yağlıdere bölümünde Gondozlar (Krom)-Mahara Yaylası-Teknecik Yaylası grubu için 79 bin 755 TL olarak listelendi. Kapasiteler küçükbaş hayvan esas alınarak hesaplandı.
İHALEYE KATILMA ŞARTLARI NELER
Resmi ilana göre ihaleye gireceklerden hayvan sahiplerinin kimlik fotokopileri isteniyor. Başvuru sahipleri kendileri ve yanlarında çalışanlar için, devletin aleyhine işlenen suçlar yönünden sabıka kaydı sunmak zorunda. Büyükbaş hayvan sahipleri Türkvet kayıt sisteminden alınmış güncel “Hayvan Varlığı Listesi”ni, küçükbaş hayvan sahipleri ise koyun-keçi kayıt sisteminden alınmış güncel “İşletmedeki Hayvanlar Raporu”nu komisyona ibraz edecek.
Başvuru için tahmini bedelin yüzde 20’si oranında geçici teminat yatırılması gerekiyor. İhale sonunda sözleşme imzalayanlardan kati teminat alınacak, geçici teminat ise iade edilecek. Postayla yapılan başvurularda oluşacak gecikmeler kabul edilmeyecek.
İhaleye girmek isteyenlerin, ihale saatinde Gümüşhane İl Tarım ve Orman Müdürlüğü Çiftçi Evi Salonu’nda hazır bulunması ve belgelerini komisyona elden teslim etmesi şart koşuluyor.
Mera ve yaylak ihalesine katılabilmek için bir başka kritik koşul daha bulunuyor. Başvuru sahibinin, talip olduğu mera ya da yaylak kapasitesinin en az yüzde 50’si kadar hayvan varlığına sahip olması gerekiyor. Kapasitenin yüzde 50’sinden daha az hayvanı bulunanlar o alanın ihalesine katılamıyor. Bir mera veya yaylakla ihtiyacını karşılayan hayvan sahibi, aynı hayvanlar için başka bir mera ya da yaylak ihalesine başvuramıyor. Grup kiralamalarında ise grubu temsilen tek kişinin diğer başvuru sahiplerinin belgelerini toplayarak ihaleye girmesine izin veriliyor.
İlanda, hesaplamaların küçükbaş hayvan üzerinden yapıldığı açıkça belirtiliyor. Büyükbaş hayvanla kiralama talebinde bulunanların hayvan sayıları küçükbaş hayvana dönüştürülerek değerlendirmeye alınacak. Öncelik hakkına dayanarak ihaleye katılacak gerçek ve tüzel kişiler için de ek şart getirildi. Bu kişiler, ihale tarihi itibarıyla en az 6 aylık ikamet durumunu gösteren belge sunmak zorunda.
İDAREYE GENİŞ TAKDİR YETKİSİ VERİLDİ
İlanda yer alan bir diğer hüküm, mücbir sebepler halinde idareye geniş takdir yetkisi tanıyor. Salgın hastalık veya benzeri nedenlerle Tarım ve Orman Bakanlığı’nın il içi ya da il dışı hayvan hareketlerini yasaklaması veya durdurması halinde, idare ihaleyi yapıp yapmamakta, iptal edip etmemekte ve sözleşme imzalayıp imzalamamakta serbest bırakılıyor. Bu durumda doğabilecek zararlardan idarenin sorumlu olmayacağı da resmi metinde açıkça yazılıyor.
GİRESUN’UN İTİRAZI NEREDE DÜĞÜMLENİYOR
Giresun cephesindeki itiraz, yalnızca bir ihale takvimine değil, sınır hattındaki yaylacılık düzenine yöneliyor.
İtirazın merkezinde üç başlık bulunuyor: yıllardır süren fiili kullanım, doğu ilçelerinden yaylaya çıkan üreticilerin mağduriyet ihtimali ve kiralama sonrası ortaya çıkabilecek hukuki çatışma.
Cebeci, Giresunlu yaylacıların kuşaklar boyunca kullandığı sahaların başka başvurulara açılmasının sosyal gerilim ve idari sorun doğuracağını savunuyor.
Bu nedenle Giresun’da beklenti, sınır hattındaki yaylakların geçmiş kullanım kayıtları, mera mevzuatı, ikamet şartı ve fiili yararlanma olgusu birlikte değerlendirilerek yeni bir idari inceleme yapılması yönünde şekilleniyor.
TARTIŞMANIN ODAĞINDA SINIR HATTI VAR
Resmi liste, ihale kapsamının yalnızca merkezdeki sıradan mera alanlarıyla sınırlı olmadığını gösteriyor. Özellikle Kürtün hattındaki yaylak ve mera adları, Giresun’un doğu ilçelerinden yıllardır kullanılan sahalarla ilgili tartışmayı büyütüyor. Eynesil Yurdu gibi doğrudan Giresun’daki yerleşim adını çağrıştıran alanlar, sınırın idari çizgisi ile kadim kullanım arasındaki gerilimi daha görünür hale getiriyor. Bu nedenle mesele yalnızca bir kira ihalesi olarak değil, bölgedeki yaylacılık düzeninin geleceği olarak okunuyor.
SONRAKİ AŞAMA NE OLACAK
İhalenin 16-17 Nisan takvimiyle ilerlemesi bekleniyor. Giresun tarafı ise ihaleye konu alanların sınır, kadim kullanım ve üretici hakkı bakımından yeniden incelenmesini istiyor. Sürecin bundan sonraki aşamasında idari başvuru, mevzuat incelemesi ve gerekirse hukuki girişimler gündeme gelebilir. Ancak resmi ilan yürürlükte ve listedeki 131 alan için ihale takvimi açık durumda bulunuyor.